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中国房地产新方位

2016/12/20 16:33:18  来源:中国房地产网  阅读:次 字体:
摘要:我国房地产市场不但分化严重,而且仍未摆脱市场化初级阶段的大起大落弊病,地方政府对市场的调控仍偏重于短期化、运动化的行政化手段,看上去轰轰烈烈,也的确压制住了房价飙升的势头,但这种运动式的调控,并不会根本改变市场供求关系,其“药效”必定是短暂的,还会加剧市场大起大落。

12月14日~16日召开的中央经济工作会议对2017年经济工作进行了部署。此前的12月9日,中央政治局会议已对明年经济工作提出了基调。可以看出,2017年中国经济主要任务依然是推进“三去一降一补”的供给侧结构性改革。这种情况下,对房地产的定调中,去年中央经济工作会议“去库存”的提法就被“长效机制”取代了。按照中央政治局会议的提法就是:“要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。”但这并不等于房地产去库存任务就不存在了。事实上,尽管我国商品房库存已连续九个月下降,但基数仍很高,尤其是广大三四线城市,天量房地产库存仍然是困扰当地经济的最大问题之一。只不过,我国房地产市场呈现出相当复杂性,一二线城市过去一年量价齐升和三四线城市市场低迷并存,这就要求我们政策更加谨慎和理性。

我国房地产市场不但分化严重,而且仍未摆脱市场化初级阶段的大起大落弊病,地方政府对市场的调控仍偏重于短期化、运动化的行政化手段,看上去轰轰烈烈,也的确压制住了房价飙升的势头,但这种运动式的调控,并不会根本改变市场供求关系,其“药效”必定是短暂的,还会加剧市场大起大落。

中央提出建立房地产市场长效机制,就是要让政府和市场摆脱这种“猫捉耗子”式的游戏套路,建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展的机制,实现市场供求平衡,摆脱大起大落的宿命。

房地产市场之所以要平稳健康发展,是因为房地产在国民经济中占据了非常重要的地位,这不仅是因为其市场规模大,今年前11月销售额就超过了10万亿元,占全国GDP近1/6,也不仅因为其牵涉上下游产业链范围广,对经济拉动力强,更重要的是房地产不只是具有使用功能的消费品,而且是具有保值增值功能的投资品,是我国大多数居民家庭财产的最重要组成部分,同时也是“信用之源”,是我国金融体系的主要抵押品,涉及贷款和其它金融资产数额巨大,其稳定性关系到金融体系的稳定。2017年是中国政治经济周期的关键一年,这一年美国新政府上台、美元加息、欧洲经济波动,都会对我国金融和经济环境产生不确定性,因此在召开十九大之前,我国房地产市场的稳定关乎我国金融体系和经济的稳定,显得至关重要。

保持房地产市场的平稳健康发展,目的是防止爆发系统性金融危机,其要义是要正视房地产的资产属性和社会保障功能,正视人民的资产安全,既要防房价暴涨也要防房价暴跌,既要防止资产泡沫,也要防止房价暴跌导致系统性金融风险。通过长效机制,既遏止少数城市房价暴涨,又推动三四线城市去库存,拆除我国经济的一颗“定时炸弹”。

长效机制的内容,从过去几年看,主要包括建立租售并举的住房体制,建立住房保障机制,建立人地挂钩的城镇建设用地供应机制,住房和土地供应与市场需求相适应,包括房地产税制改革、户籍制度改革、产城合一和城市群战略主导下的新型城镇化也是广义的房地产长效机制的一部分。

房地产市场长效机制的建立,不是一日之功,从2013年的十八届三中全会开始,已经连续4年提出,已经是我国全面深化改革框架的重要组成部分。“房地产市场长效机制”作为2017年重要任务,在相关顶层设计方面将会有实质性进展。可以期待,随着长效机制的逐步建立,我国房地产行业走得更快,更稳,更健康,逐渐奠定房地产行业的“新方位”。

 

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